При каких способах применяются правила описания предмета закупки? Можно ли в описании указать характеристики товара конкретного производителя? Разрешено ли объединять в один лот услуги или работы на объектах, которые находятся далеко друг от друга?
1. Правила описания предмета закупки применяются при конкурентных закупках
Приморское УФАС не одобрило покупку погрузчиков определенной марки через запрос оферт. Контролеры сочли, что такой способ закупки был конкурентным, а значит, заказчик должен был соблюдать правила описания предмета закупки. Указание конкретной марки и модели товара без обоснования было признано некорректным.
Однако 11-й Арбитражный апелляционный суд отметил, что заказчик вправе самостоятельно определять формы и способы закупок. Использование элементов конкурентных процедур не автоматически делает закупку конкурентной.
2. Особые требования к товару допустимы, если они обоснованы
Заказчик покупал тренажер с программным обеспечением для обучения навыкам первой медицинской помощи. Контролеры усмотрели ограничение конкуренции, так как предмет закупки был описан под конкретного производителя.
ВС РФ поддержал заказчика, так как параметры товара были обоснованы:
- Ранее заказчик уже приобретал аналогичные тренажеры, и новая закупка была необходима для доукомплектования.
- В документации указано, что ссылки на конкретного производителя носят рекомендательный характер, и участники могли предложить эквивалент.
- Для обоснования начальной максимальной цены контракта (НМЦД) использовались коммерческие предложения разных поставщиков.
Однако АС Восточно-Сибирского округа в аналогичной ситуации увидел ограничение конкуренции.
3. Нельзя объединять в один лот услуги или работы на удаленных объектах
ВС РФ подтвердил запрет на объединение в один лот услуг по уборке помещений, расположенных в разных районах города:
- Объекты находились на значительном расстоянии друг от друга, что могло ограничить возможность подачи заявок.
- Ранее заказчик проводил отдельные закупки для аналогичных объектов.
- Объединение лотов увеличило объем услуг и требования к участникам, что ограничило число потенциальных поставщиков.
Аналогичное решение было вынесено в отношении строительных работ на двух объектах, расположенных в 630 км друг от друга. Суд отметил, что каждый объект имел отдельную проектную документацию и не имел технической или функциональной взаимосвязи.
Обучение по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ является важным элементом для обеспечения правильного и эффективного проведения закупок. Эти законы устанавливают правила и процедуры, которые юридические лица обязаны соблюдать при закупке товаров, работ и услуг. Непонимание или невыполнение требований законодательства может привести к серьезным последствиям, включая юридические проблемы, штрафы и финансовые потери.
Для того чтобы сотрудники компаний, занимающихся закупками, могли правильно применять законодательство на практике, важно организовать для них регулярное обучение. Благодаря этому они смогут отслеживать последние изменения в законах, правильно проводить тендеры, выбирать поставщиков и эффективно управлять закупочным процессом.
Компания "Экста" является профессиональным партнером в области обучения по закупкам. Она предоставляет широкий спектр образовательных услуг, включая онлайн-курсы, семинары и индивидуальные консультации. Обучение проводят опытные специалисты, которые имеют обширное понимание законодательства и его применения.
Среди преимуществ обучения с "Экста" можно выделить:
- Актуальные программы обучения, разработанные в соответствии с последними изменениями законодательства.
- Опытные преподаватели, которые делятся своими знаниями и практическим опытом.
- Гибкость форматов обучения, что позволяет выбрать наиболее удобный для Вас формат.
- Индивидуальный подход, учитывающий конкретные потребности вашей компании.
Таким образом, обучение по 44-ФЗ и 223-ФЗ вместе с компанией "Экста" обеспечит ваших сотрудников знаниями и навыками, необходимыми для того чтобы проводить закупки в соответствии с законом, избегать ошибок и повышать эффективность вашего бизнеса.
